ШКОЛА ЖУРНАЛИСТА

Под ударом, или На что приходится идти представителям масс-медиа при работе во время протестных акций?


С начала года Белорусская ассоциация журналистов зафиксировала более 400 случаев преследования журналистов за их профессиональную деятельность. В «копилке» репрессий — повреждение и изъятие техники, задержания, избиения, стрельба резиновыми пулями, штрафы, административные аресты за «участие в митингах» и «неподчинение законным требованиям милиции», уголовные дела. И в этой тактике выжженной земли все еще появляются новые методы. Например, недавно журналистов задерживал… сотрудник пресс-службы минской милиции. Такого в истории Беларуси еще не было.

Два месяца назад министр внутренних дел Юрий КАРАЕВ выразил свою «принципиальную позицию – журналистов не трогать». Это произошло спустя три дня после брутального разгона первых протестов, когда некоторые журналисты, в том числе иностранные, как и другие задержанные, были избиты при задержании, провели ночь на земле, а потом были брошены в переполненные камеры, где счастлив был тот, кто поел раз в сутки.

Рассказы об избиении белорусских, российских, украинских и других иностранных корреспондентов облетели весь мир, и, казалось, власть сделает выводы, что бить и незаконно удерживать журналистов для имиджа государства выходит куда дороже. Но события последних двух месяцев показывают, что позиция «журналистов не трогать» не такая уж принципиальная. Более того, последние задержания говорят о том, что журналисты в жилетах «Пресса», наоборот, стали мишенью для преследования.

11 октября текущего года акции протеста в Минске и регионах планировали освещать десятки независимых журналистов, но многие из них даже не успели попасть к месту сбора. И если в областных центрах прессу отпустили через три часа после формальной проверки документов, то минские независимые журналисты провели почти всю ночь в Октябрьском РУВД. Их вот-вот обещали выпустить, и двум корреспондентам «Комсомольской правды» в Беларуси» посчастливилось выйти без административных протоколов. Но ближе к ночи сотрудник милиции объявил: в отношении всех, кого забирали «сверить аккредитации», будет начат административный процесс. На этот раз – якобы за неподчинение законным требованиям сотрудников милиции (ст. 23.4 КоАП, наказывается штрафом от 2 до 50 б. в. или арестом до 15 суток). Забегая вперед, отметим, что журналистов разных изданий задерживали в разных частях города, в разное время и разные сотрудники, но в протоколах – один и тот же набор свидетелей-милиционеров.

Какую аккредитацию хотят от журналистов?

Давайте разберемся, может ли милиция вообще «проверять аккредитацию» у журналистов – именно под этим предлогом прессу чаще всего увозят в РУВД.

Сотрудники органов внутренних дел имеют право проверять у граждан при подозрении в совершении ими преступлений, административных правонарушений документы, удостоверяющие их личность, а также документы, необходимые для проверки соблюдения ими правил, надзор и контроль за выполнением которых возложены на органы внутренних дел (статья 25 Закона «Об органах внутренних дел»).

Слово «аккредитация», кажется, знает уже каждый сотрудник милиции, но зачастую не в том контексте. Аккредитация как право на ежедневную работу требуется только от корреспондентов иностранных изданий, удостоверение они получают в Министерстве иностранных дел (статья 35 Закона «О СМИ»). Журналисты белорусских СМИ никакой аккредитации даже в теории получить не могут, у них есть удостоверение, где указаны личные данные, издание, должность. Иногда аккредитация выдается на определенные мероприятия – его организаторами, но на акцию протеста ее никто никогда никому не выдает.

Более того, для работы на массовых мероприятиях никакая аккредитация от «организаторов» и не требуется. Статья 10 закона «О массовых мероприятиях» четко разъясняет, какие документы должны быть при себе у журналиста:

документ, удостоверяющий личность;

служебное удостоверение журналиста СМИ (для сотрудника белорусского издания);

документ, подтверждающий аккредитацию журналиста иностранного средства массовой информации в Республике Беларусь (для сотрудника иностранного издания).

Также уточняется, что журналист на акции должен иметь «ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации».

В законе не уточняется, какой именно должен быть отличительный знак. Как правило, журналисты работают в жилетах «Пресса», на шее висит бейдж «Пресса» (по желанию может быть и то, и другое). Это требование относится ко всем журналистам, независимо от того, на какое издание они работают – государственное или частное, белорусское или иностранное, независимое или провластное.

Внимательные зрители могли заметить, что журналисты государственных телеканалов это требование игнорируют: работают без жилетов и без бейджей, на одежде у них нет никаких отличительных знаков, зачастую вместо крупных видеокамер используют небольшие фотоаппараты, на микрофонах нет логотипа телеканала. Были ли привлечены к ответственности за это журналисты госСМИ? Нет.

Журналист БТ и председатель Белорусского союза журналистов Андрей КРИВОШЕЕВ в эфире программы Владимира СОЛОВЬЕВА отмечал, что корреспондентам госТВ непросто работать на акциях протестов, где они сталкиваются с негативным к себе отношением, а впоследствии – и травлей. Однако Закон «О массовых мероприятиях» никаких исключений на этот счет не делает: любой журналист должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя СМИ.

«Отказываются покинуть определенное место»

Ситуация с задержанием журналистов начала ужесточаться летом текущего года – с началом избирательной кампании. Сначала журналистов задерживали, возили с демонстрантами и случайными прохожими в автозаках, доставляли в РУВД, куда иногда прибывали сотрудники пресс-службы, и после проверки документов корреспондентов освобождали. Впрочем, уже тогда против журналистов применяли физическую силу.

В сентябре задержали шестерых журналистов (TUT.BY, БелаПАН, «Комсомольская правда» в Беларуси») и, вопреки ожиданиям, не отпустили ни через три часа, ни назавтра. Суд постановил признать журналистов виновными в участии в шествии, где они на самом деле работали – делали репортажи. Наказание – трое суток ареста, которые корреспонденты и так отбыли до и во время суда.

Следующий виток репрессий – 11 суток ареста фотографам «Новага часу» и TUT.BY. Ребята, поймав после акции интернет в кафе, отправляли фото в редакцию. И тут внезапно в зал ворвался ОМОН, который задержал фотожурналистов. Как и в случае с шестью задержанными ранее коллегами, в протоколе были указанные неверные данные, которые в суде опровергли свидетели и видео, но протоколы «доработали», и журналисты получили свой срок – якобы за участие в акции, где они на самом деле работали – снимали фоторепортаж.

А вот уже 11 октября в Минске был задействован новый метод: теперь журналистов, доставленных в РУВД для проверки документов, спустя более чем три часа после задержания… обвиняют в том, что они отказывались «покинуть определенное место, необходимое для обеспечения общественного порядка, а также для личной и общественной безопасности граждан». Нужно иметь в виду, что все 13 журналистов – из разных изданий, задержанные в разное время, разными милиционерами, в разных местах. Еще двое задержанных журналистов оказались в изоляторе на Окрестина, где им пришлось ждать суда (за «участие в акции», «неподчинение законным требованиям милиции»).

Как выглядят свидетели-милиционеры, которые проходят по делам журналистов? Обычно они в балаклавах и с выдуманными именами. Напомним, что ПИКоАП на данный момент не предусматривает таких мер сокрытия свидетелей.

Когда глава МВД делал принципиальное заявление «журналистов не трогать», он сделал оговорку «кроме случаев, где они становятся между нарушителями и силами правопорядка». Вероятно, сейчас мы наблюдаем попытку выставить журналистов нарушителями, которые встали между демонстрантами и силовиками. Но в суде снова будут предъявлены видео и свидетели, которые расскажут, как на самом деле работали журналисты до задержания.

Кстати, 11 октября четверых журналистов (БелаПАН, ТАСС, «Новы час») фактически задерживал сотрудник пресс-службы минской милиции Роман ЛАШКЕВИЧ. Мы обратились к нему за комментарием, в том числе с вопросом, почему его имя не указано ни в одном протоколе задержания журналистов, однако пока ответа не последовало. В пресс-службе МВД   также не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.

Пока, к слову, еще не было случаев, чтобы сотрудников российских СМИ причисляли к «демонстрантам» или «неподчинившимся», хотя задерживают их регулярно, были они и среди избитых после выборов. Этот вопрос перед Александр ЛУКАШЕНКО ставила глава телеканала Russia Today Маргарита СИМОНЬЯН, на что услышала предложение «перевернуть эту страницу».

«Поддержали требование провести расследование»

Почти три месяца прошло с момента, когда при задержании избили журналиста «Радио Свобода» Антона ТРОФИМОВИЧА. В больнице зафиксировали перелом носа. Как рассказал TUT.BY сам Антон, уголовное дело по его заявлению все еще не возбуждено, проверка приостановлена в связи с тем, что в Следственный комитет не могут предоставить судебно-медицинскую экспертизу.

После избиения Трофимовича более 200 журналистов обратились в Генеральную прокуратуру, МВД, Министерство информации с призывом остановить преследование журналистов. Силовики заявили, что никаких нарушений не нашли, а пострадавшие должны… сами писать заявления.

Первый замминистра информации Павел ЛЕГКИЙ прислал ответ уже после 9 августа и брутального разгона акций.

«Поверьте, события последних дней, в том числе факты применения насилия в отношении журналистов, не оставили нас равнодушными. И сложившаяся ситуация коснулась не только журналистов негосударственных или иностранных СМИ – всего журналистского сообщества, – отмечено в документе, подписанном замминистра информации. – Во избежание подобного, в целях налаживания конструктивного диалога между представителями СМИ и органами внутренних дел 14 августа Мининформом была проведена встреча руководства ведомства с журналистами ряда средств массовой информации и интернет-ресурсов, на которой присутствовали также представители МВД, журналистских общественных объединений — Белорусского союза журналистов и Белорусской ассоциации журналистов. Центральной темой встречи стали факты задержания сотрудников СМИ и применения к ним силы органами правопорядка. На встрече еще раз было подчеркнуто право журналистов СМИ, работающих в Беларуси, свободно осуществлять журналистскую деятельность в соответствии с законодательством. Министр информации высказал свою четкую позицию о недопустимости любых форм проявления насилия в отношении журналистов. Состоялся весьма непростой, но, как мы считаем, все же полезный диалог. В ходе мероприятия прозвучали предложения по упреждению подобных ситуаций, налаживанию сотрудничества с представителями МВД. Мы поддержали требование представителей медиасообщества провести справедливое расследование по фактам применения насилия в отношении людей журналистской профессии».

Нам по-прежнему неизвестно ни об одном уголовном деле, в том числе по факту выстрела в журналистку «Нашай Нівы» Наталью ЛУБНЕВСКУЮ, которая с 10 августа находится на больничном (38 дней она провела в больнице).

«Условия работы журналистов изменились с тяжелых на катастрофические, – отмечается в заявлении Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ). – Если до выборов, то есть с начала года по 8 мая, было зафиксировано 23 нарушения прав журналистов, то с 9 мая по 12 октября –  более 400. После выборов было задержано более 230 журналистов. Сообщалось о пытках после задержания, повреждении или изъятии оборудования, многие журналисты были задержаны, наказаны административным арестом или штрафом. Трое журналистов были ранены резиновыми пулями. Ни один из этих фактов не привел к возбуждению уголовных дел в отношении виновных в нарушении прав журналистов.

Воспрепятствование законной деятельности журналиста – это преступление (ст. 198 УК, максимальное наказание – до 3 лет лишения свободы). Журналисты периодически обращаются в Следственный комитет с подобными заявлениями, однако фактов о возбуждении уголовных дел нет».

БАЖ отмечает и другие нарушения свободы слова в связи с избирательной кампанией: блокировка интернета в Беларуси в первые дни после выборов и его постоянные ограничения во время массовых акций протеста. А также ограничения доступа к сайтам, освещающим политическую ситуацию в стране, негласный запрет на печать и распространение общественно-политических газет («Народная воля», «Комсомольская правда» в Беларуси»), официальные предупреждения Министерства информации многим СМИ, отказы Министерства иностранных дел в рассмотрении заявок на аккредитацию иностранных корреспондентов и ужесточение новой аккредитации для журналистов иностранных СМИ.

«Особую тревогу вызывает уголовное дело в отношении главного редактора «Нашай Нівы» Егора МАРТИНОВИЧА и лишение информационного портала TUT.BY статуса СМИ», – отмечается в заявлении БАЖ.

Нынешняя власть всегда пыталась оставить за собой монополию на информационную повестку, – говорит зампредседателя БАЖ Олег АГЕЕВ. — И сегодня власть делает все, чтобы независимым СМИ было работать как можно сложнее. Однако план задушить свободу слова, как мы видим, не срабатывает. Социальные сети, активность читателей помогает редакциям даже в таких условиях доносить информацию читателям. Несмотря на штрафы, аресты и другие репрессии, журналисты демонстрируют стойкость и высокий профессионализм. Нам неизвестно, чтобы журналисты независимых медиа, почувствовав давление власти, стали массово увольняться. Наоборот, мы знаем, что увольняются журналисты государственных СМИ и пытаются устроиться на работу в негосударственные.

Фото Ольги ШУКАЙЛО, TUT.BY

 


Система Orphus


КОММЕНТАРИИ К МАТЕРИАЛУ

    ПОИСК ПО САЙТУ

    СКАЗАНО!

    Роман ГОЛОВЧЕНКО, премьер-министр Беларуси:

    – Мы скорбим вместе с родными и близкими (по поводу гибели сотрудника КГБ в столичной квартире по улице Якубовского. – Прим. www.agrolive.by). Но мы должны сделать и выводы. Те, кто встал на путь экстремизма, не остановятся ни перед чем. И об этом нас предупреждал глава государства 30 июля на встрече с активом страны. Тогда он сказал, что деструктивные силы взяли на вооружение тактику заговоров, попыток терактов, кураторы которых находятся за границей. Поэтому в качестве одной из важнейших мер по обеспечению безопасности в нынешних условиях Президент обозначил укрепление дисциплины на всех уровнях и во всех сферах деятельности. Это в равной степени касается не только исполнительской, но и производственной и технологической дисциплины...

    ЦИФРА

    568 тонн клубней

    ввезено в Беларусь с начала массовой уборки картофеля урожая 2021 года (август-сентябрь). Как подчеркивает сообщивший эту информацию официальный сайт Минсельхозпрода, «основное направление использования – промышленная переработка».

    ГЛАС(З) НАРОДА

    Даследчы атрад у Вераб’ях. І не толькі…

    Сёлета ў ліпені ў Глыбоцкім раёне, што на Віцебшчыне, праходзіла дыялекталагічная экспедыцыя, якую ладзілі вучоныя Інстытута мовазнаўства імя Якуба Коласа.

    СИЗОХРЕНИЯ

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Фото Владимира СИЗА.

    ПОЧТА@AGROLIVE.BY

    Логин:
    Пароль:

    (что это)