ГЛАС(З) НАРОДА

Платить готов! Но вот за что?

Станислав БАБИЦКИЙ с тем самым спорным договором
Как сегодня складываются отношения в глубинке между коммунальщиками и сельскими потребителями услуг ЖКХ? AGROLIVE.by уже “поднимал» этот проблемный в статьях «Ау, антимонопольные службы!» и «Долгами коммунальщиков избу не натопишь». А сейчас продолжаем историей Станислава Бабицкого, пенсионера из деревни Малая Ухолода Борисовского района. Он затеял водно-договорную «дискуссию» с местными коммунальщиками. Что к чему в споре вокруг счетов? Конечно, плохо, когда постоянно – перебои с водой, и деревенскому человеку то и дело приходится «тормошить» неразворотливых коммунальщиков насчет ремонта водопровода. Еще проблемы: кому чистить сельские колодцы и почему иной раз в них «просачиваются» нитраты? А вот у Станислава Владимировича – свой «клопат»: никак не сойдется во мнениях со специалистами предприятия «Борисовводоканал». Камень преткновения в истории, которая длится не первый год, – плата за потребленную воду.
От совхоза до…

– Еще в бытность тут совхоза «Гвардия», в Малой Ухолоде был проложен водопровод. Тогда за воду вообще… никто никому не платил. Потом, уже в первом десятилетии двадцать первого века, хозяйством «завладели» частники, преобразовавшие бывший совхоз в ООО «ОМС Агро», – рассказывает Станислав Бабицкий. – Откликнувшись на объявление новых хозяев, я одним из первых подписал договор на водоснабжение с ООО «ОМС Агро». Вода подавалась – я и еще несколько односельчан исправно за нее платили. Большинство же сельчан договоров соответствующих не подписывали и за воду не рассчитывались.

Но 22 января 2010 года, после того, как местное водное хозяйство было передано с баланса сельхозпредприятия на баланс «Борисовводоканала», я уже заключил договор с новым поставщиком услуги. Срок действия документа, по логике вещей, должен был наступить со дня заключения? Но – если бы… С меня потребовали оплату на воду с 11 декабря 2009 года, ссылаясь на то, что именно с этого дня принято водное хозяйство на баланс нового субъекта хозяйствования. Не согласился категорически! Ведь до 22 января 2010-го был юридически во взаимоотношениях с ООО «ОМС Агро», которое, между прочим, за все время своего хозяйствования завышало тарифы на воду, о чем и сообщило в ответ на мое обращение. Почему потребитель должен оплачивать период, когда новый договор еще не действовал?

После того, как Бабицкий не согласился и написал заявление об этом на имя директора «Борисовводоканала» Виктора Заровского, последующие договоры в Малой Ухолоде с клиентами стали уже действовать с момента заключения. А если судить по ксерокопии, имеющейся у бывшего сельского педагога, на договоре, чуть выше самого слова «Договор», сделана от руки приписка «действует с 11.12.09». Это – лишь завязка спора, который вскоре стал набирать обороты. По версии Станислава Владимировича, в последующие месяцы, после несогласия с действиями сотрудников «Борисовводоканала» и обращения в райисполком, начали: то необоснованно тарифы повышать, то начислять деньги за полив огорода, теплицы. Особенно возмутило Бабицкого то обстоятельство, что в сентябре 2011-го пришел счет на оплату за пользование водой в размере более чем… 19 тысяч рублей! Выходит, в августе того же года, по сравнению с июлем, сельский потребитель израсходовал в разы (!) больше воды?

– За что и сколько, все-таки, мне нужно платить? Хотелось бы заодно поинтересоваться у специалистов «Борисовводоканала», почему многие жители Малой Ухолоды до сих пор не подписали соответствующие договора и фактически водой пользуются бесплатно? – рассуждает Станислав Бабицкий. – Я и еще несколько добросовестных плательщиков, выходит, должны за всех «отдуваться»?! И видят ли контролеры, руководство предприятия, что из местной водонапорки частенько утекает в землю-то водица? Да в немалых количествах, надо заметить! Может, за чью-то бесхозяйственность мне, как потребителю услуги, приходится расплачиваться? Уверен: «пострадал» за свою принципиальность, неуступчивость, нежелание просто подмахивать любой документ, в любом виде, который дают на подпись. Но ведь плачу же свои деньги – значит, имею право знать, за что?!

Наверх

«Мы действуем строго по утвержденным тарифам…»

Виктор Заровский, директор предприятия «Борисовводоканал»», сам общался со Станиславом Бабицким. Разъяснял тому, откуда тарифы берутся, сколько и за что нужно платить, однако…

Вода в ведре и качество воды, которую потребляет семья Бабицких из Малой Ухолоды Борисовского района, оставляет желать лучшего;

– Конечно, право клиента не соглашаться, но мы-то действовали и действуем строго в рамках наших должностных инструкций, постановлений, утвержденных тарифов, – пояснил при встрече Виктор Анатольевич. – Если бы что-то нарушили, поверьте, волне можно было бы нас «засудить»…

Василий Пушко, начальник абонентного отдела «Борисовводоканала», вспоминает, что, действительно, корни спора – более чем двухлетней давности. Тогда, в декабре 2009-го – январе 2010-го, выполняя решение райисполкома о передаче водопроводных и канализационных сетей, приняли и малоухолодовское хозяйство. Но почему – не сразу заключили договор с Бабицким?

– Сразу ведь со всеми не заключишь, – разводит руками Василий Пушко. – Вот и попали мы к Станиславу Владимировичу только… 22 января уже следующего года. А плату за воду стали начислять с момента, когда произошла передача сетей. Не согласился потребитель со сроками действия договора – ладно, правда, там и сумма невелика, больше – дело принципа, так считаю. По тарифам дело могло быть проще, если бы в доме Бабицкого имелся прибор учета расхода воды. Но нет его, а даже если колонка во дворе, то считается – вода в доме. В таком случае минимальная норма потребления – 50 литров в сутки на человека. Без счетчика начисление платы за услуги водоснабжения производится по тарифу, обеспечивающему полное возмещение экономически-обоснованных затрат на их оказание, согласно п.1.8-3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 года №1332. А с 1 февраля 2011-го тариф услуги водоснабжения, обеспечивающий полное возмещение экономически-обоснованных затрат, составляет 1440,9 рублей за метр кубический. Для сравнения: поставь Бабицкий счетчик, платил бы по тарифу менее одной тысячи рублей за куб…

Наверх

Откуда ноги растут у последней капли?

Возвращаясь к последней капле в тарифно-договорной «войне» между Бабицким и «Борисовводоканалом»… Все же, откуда взялась эта немаленькая, прямо скажем, сумма – почти двадцать тысяч рублей за август? Неужто потребление воды на подворье Бабицких тогда превысило все нормы?

– И тут мы самодеятельностью не занимаемся – есть решение Минского облисполкома от 4 января 2001 года № 348, определяющее и нормы, и сроки периода полива. Так, он продолжается с 15 мая по 31 июля, для подворий с теплицами – до 31 августа, – поясняет Василий Пушко. – В июле 2011-го я направил к Бабицким контролера. Выяснилось: имеется две сотки огорода и парник площадью 48 квадратных метров. Есть соответствующий акт осмотра, в котором, между прочим, наши специалисты постарались учесть и точку зрения Станислава Владимировича. Но… Он утверждает, что вовсе не использует воду прямо из водопровода для полива огорода и парника. Дескать, усадьба – на очень низком месте, постоянно затапливается, приходится дождевую воду собирать в бочки и ею же поливать. Но, скажите на милость, как нам проверять, так ли это? Возле каждой бочки ставить контролера? Поэтому я и дал команду сделать перерасчет – уж парник-то поливался точно, две сотки огорода – ладно, пусть из бочки…

«Таким образом, начисление платы за услуги водоснабжения в августе 2011-го – в сумме 19270 рублей – произведено с учетом доначисления за полив теплицы в период с 15 мая», – утверждается в том числе и в официальном послании за подписью заместителя председателя Борисовского райисполкома Ивана Чайкуна. Его получил еще минувшей осенью, в ответ на свое обращение, Станислав Бабицкий.

Наверх

Прекратить бы «бодание»…

– Вот так и «бодаемся», спорим, – разводит руками Василий Пушко. – Вообще-то, уважаемый Станислав Владимирович правильно замечает: немало проблем еще в водном хозяйстве Малой Ухолоды! Мы ведь не отрицаем их наличия. Например, того, что периодически протекает водонапорка. Но нужно понимать: далеко не всегда сам факт передачи означает, что автоматически все волшебным образом поменяется. И вода на селе по качеству лучше станет, и прохудившееся, еще не при нашем ведении, хозяйство сразу поправится! Нужно в решение этих проблем вкладывать деньги, и немалые…

А почему бы Станиславу Бабицкому просто не установить счетчик? Может, тогда бы тарифно-договорная «война» с «Борисовводоканалом» закончилась быстро? Но, оказалось, не все так просто…

Наверх

Выпьет ли курица три ведра?

…В Малой Ухолоде, на подворье и в доме Станислава Бабицкого, мы попытались искать пути к урегулированию давнего спора.

Станислав Бабицкий а здесь Станислав Владимирович обычно ставит бочку для сбора дождевой воды;

– Как можно все уладить, не доводить, скажем, до суда? – переспрашивает Станислав Владимирович. – Хотелось бы отношения не «особого» ко мне, не по принципу «я начальник – ты дурак»! Зачем, скажите, было делать эту злосчастную дописку? А только пожаловался на специфическое отношение, так сразу же «репрессии» не только на меня обрушились, но и на семью сына. За один из месяцев ей насчитали за водопотребление аж… шестьдесят тысяч рублей! Вынужден был постоять и за себя, и за сына… Считаю, что нужно расторгнуть составленный ранее договор, заключить новый. И – безо всяких там «мошеннических» дописок!

– Ну, это вы так считаете – «мошеннические», а вот почему не хотите обзавестись счетчиком, тогда многие вопросы снялись бы? – интересуется у хозяев Василий Пушко.

– Смотрите – фактически водопровод имеется, с двумя даже вводами, но вода в дом не проведена, – показывает-рассказывает хозяйка, супруга Станислава Владимировича, Галина Ивановна. – Куда посадить счетчик? В баню, может быть? Так она ж постоянно не отапливается, прибор быстро выйдет из строя… А, вообще-то, участок у нас – проблемный, на низком месте. В сырые годы сильно затапливает. Чтобы провести в дом воду окончательно, нужно прорыть где-то метров пятьдесят канализации. Не под силу самим, а нанять кого – дорого… Мы уже и так, чтобы отвести воду лишнюю с участка, сделали своими силами канаву немаленькую. Скажите, при такой-то влажности могли израсходовать столько воды, как нам было велено оплатить за август 2011-го?!

Что примечательно, начисление за водопотребление только у Бабицких минувшим летом зашкаливало. У ближайших соседей вода в дом подведена, счетчика, впрочем, тоже нет. И хозяйство – более обширное, чем у Станислава Владимировича и Галины Ивановны. А потребило соседское подворье за тот же месяц в разы меньше воды. При том, что у соседей лошадка имеется, которая, надо полагать, «перепьет» двух красавиц-кошечек, которые имеются у Бабицких? Между прочим, по документам, потребление воды начисляется даже на… кур. Есть соответствующая норма, хотя Бабицкие прикинули – едва ли их хохлатки выпивают по несколько ведер (!) воды даже в самый жаркий месяц. Станислав Владимирович грустно иронизирует, что «забыли» только про ласточек, чьи гнезда – тоже на подворье.

– Нам обидно, что сотрудники «Борисовводоканала» едва ли не в ультимативной форме, грубо требуют – дескать, ставьте счетчик и все! – сокрушается Галина Ивановна. – Надо как-то человечнее к нам, простым клиентам, относиться. А еще присмотреться внимательнее, кто и как в Малой Ухолоде пользуется водой, все ли платят за нее?

– В деревне – 156 хозяйств, но, уверен, и сотни не наберется плательщиков! Я-то, при всех хозяевах здешних водных коммуникаций, добросовестно платил и плачу за потребляемую воду, – в сердцах бросает Станислав Бабицкий. – И – вышел крайним, этаким злостным «врагом»-нарушителем?!

Наверх

Сколько уходит воды на семью…

Бабицкий вправе, как он сам считает, потребовать у «Борисовводоканала» отчета о том, сколько времени тому понадобится для завершения процедуры составления договоров на всех местных водопользователей. Насчет же «действий строго по инструкциям»… Клиент утвержадает, что лично ему никаких бумаг не показывали.

– Какие, скажите, инструкции рекомендуют взыскивать деньги за невыполняемые услуги? – вопрошает Бабицкий. – Почему при передаче-приемке водного хозяйства учтены только интересы «Борисовводоканала», а права потребителя – как же? Ладно, платили и платить будем – по какому скажут тарифу! Но не таковские мы, чтобы позволить издеваться над собой! Оказал услугу – получай оплату! Это должно быть законом в отношениях между сельскими потребителями услуг ЖКХ и коммунальщиками…

По мнению сельского учителя со стажем, действительно – возле каждой бочки не нужно ставить контролера от водоканала. Но не нужно и брать оплату с тех, кто ничего не сажает и не поливает. (Такие случаи в Малой Ухолоде были «замечены», и не раз, утверждает Станислав Владимирович). А чтобы не ставить возле каждой бочки контролеров, нужно не механически заключать договоры, а вникать в то, как клиенты конкретные собираются пользоваться водой. Сколько кому ее понадобится, на какие цели? Нуждается ли огород конкретного потребителя в поливе вообще?

Счетчик помог бы и сельчанину, и «Борисовводоканалу», но его не установишь по техническим причинам. Станислав Владимирович, правда, поделился любопытной информацией, что в доме его сына такой прибор исправно функционирует. Так вот, по норме, без счетчика, за декабрь 2011-го с «ячейки общества» из трех членов «Борисовводоканал» непременно «содрал» бы стоимость 15 кубических метров. На деле же, и счетчик это подтвердил, семья сына использовала только пять кубов воды. Есть разница, согласитесь!

– Да, парник я поливал, но только в июне, июле, но не «мертвой» водопроводной, а «живой» сточной! – приводит свои аргументы Станислав Владимирович. – В мае мне, наоборот, приходится «сушить» парник, а в августе в нем уже нет ни огурцов, ни помидоров, которые нуждались бы в поливе. Как нужно бы выйти из этой глухой конфронтации? Пусть в начале мая приезжают поставщики воды – будем договариваться о предстоящих на этот сезон поливах. А если я и решу в какой-то момент воспользоваться шлангом водопроводным, то непременно позвоню и сообщу, чтобы начислили. А пока нужно, считаю, моим оппонентам «угомониться». Важен ведь факт полива, а не просто механическое наличие парника, огорода! Это ж – формализм чистейшей воды, простите за каламбур...

Наверх

Как в Швеции – нам не «грозит»?
Парник парник, который много не «выпьет», потому как изначально расположен на мокром месте

Мой собеседник также справедливо подметил: подобная «работа» с клиентами – повод присмотреться, как, вообще, отлажено все в функционирования механизма оказания услуг ЖКХ в сельской глубинке? Хотя бы – на примере одного водоснабжающего предприятия… Но кто станет во все это вникать? Комитет госконтроля? Правоохранительные органы? Исполнительная власть? Станислав Бабицкий, во всяком случае – по поводу реакции со стороны местных органов власти, совсем не обольщается.

– Сравниваю эту свою «эпопею» с примером совершенно иного отношения к покупателю, клиенту. Внимательного, доброжелательного, отзывчивого, – поделился напоследок педагог со стажем. – Как-то понадобилось мне отремонтировать бензопилу одной известной зарубежной марки. Увы, но сервис подобного товара у нас налажен слабо – вот и пришла мне на ум идея написать прямо в Швецию, на завод-изготовитель. Хотел получить консультацию по ремонты, рассчитывал сам худо-бедно справиться с задачей, раз уж «сервисмены» не помогли… Не очень надеялся просто даже на ответ из Швеции – во-первых, истек срок гарантийный, во-вторых, у них в Скандинавии не принято потребителю «лазать в изделие»? Я только попросил изготовителей пилы в будущем помещать в инструкцию кое-какие элементарные сведения о ремонте…

И что вы думаете? Как же был удивлен, когда накануне Рождества получил ответ из Швеции? Уважительный, толковый, по делу – словом, не сравнить с теми отписками, которыми меня «кормили» и специалисты «Борисовводоканала», и местный же райисполком. Раз мы строим в Беларуси правовое, социально ориентированное государство, то, думаю, у нас тоже не должно быть хуже – в работе с клиентами, чем в Швеции!

Наверх

Итого…

Если действовать по уму-разуму… Пора обеим сторонам «похоронить» свое тарифно-договорное противостояние. Много ли толку будет, если, допустим, дойдет оно до судебного разбирательства?

Фото автора


Система Orphus


КОММЕНТАРИИ К МАТЕРИАЛУ

    ПОИСК ПО САЙТУ

    СКАЗАНО!

    Владимир НОВИЦКИЙ, глава ФХ «Новицких» Лунинецкого района:

    – Почему сегодня в Беларусі колхозы попросту раздеты? Они много зарабатывают, но получается, что для мясокомбинатов выступают спонсорами. Цена закупки не соответствует себестоимости. Не говоря уже, чтоб получить прибыль. Моя задача – разобраться и поставить всё на своё место. Если кто-то думает, что меня будет учить – так не пойдёт...

    ЦИФРА

    130 лизинговых компаний

    на сегодня входят в реестр Национального банка РБ.

    ГЛАС(З) НАРОДА

    В деревне, где оставалось пять жителей, – теперь 100 домов

    В последние годы все больше череповчан, желая сбежать от городской суеты, поглядывают в сторону деревни. Почему? Мы постарались узнать на конкретном примере. «Голос…» побеседовал с жителями уютной маленькой деревеньки Юрьевец, что в 7 км от города. Итак, как же череповчане изменили ее жизнь?

    СИЗОХРЕНИЯ

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Фото Владимира СИЗА.

    ПОЧТА@AGROLIVE.BY

    Логин:
    Пароль:

    (что это)