ЭКОНОМИКА

Удержим ли сельских жителей, построив новые заводы в деревнях?


Президент Беларуси Александр ЛУКАШЕНКО предлагает создавать в маленьких городах и в сельской местности перерабатывающие и промышленные предприятия. Чтобы люди не хотели уезжать оттуда в большие города.

– Если будет хорошая зарплата, жилье, то это станет главным аргументом для людей при решении оставаться жить на месте или же уезжать в большой город, – убежден белорусского глава государства.

Но не все так просто.

7,4 миллиона белорусов проживают в городах и чуть более 2 миллионов – в селах. В 1997 году горожан в стране было 6,9 миллиона, а сельских жителей 3,2 миллиона.

В Беларуси сокращается население всех районов за редким исключением, подтверждает старший исследователь CASE Belarus Дмитрий БАБИЦКИЙ. Происходит отток населения из сельской местности в города, а из городов – в столицу.

Люди уезжают в поиске лучшей работы, инфраструктуры и больших возможностей. Удержать сельских жителей на малой родине, построив по инициативе государства новые заводы, не получится – так считает эксперт.

На крупных заводах работать будет некому

Строительство производства с внешними инвестициями, чаще всего, оказывается малоэффективным. И это достаточно рисковый подход к развитию предпринимательства на селе или в небольшом городе, несмотря на приток хороших инвестиций в район.

Если не растить и не развивать местную бизнес-активность, а насаждать ее «сверху», то возникнут большие проблемы с трудовыми ресурсами. Ведь созданные рабочие места на новом предприятии не совпадут с характеристиками местной рабочей силы, – полагает Дмитрий Бабицкий.

В то время как новое производство логично создавать с современными оборудованием, технологиями и соответствующими требованиями к работникам, исследование данных, собранных сельсоветами, показывает, что местные жители по разным причинам не способны трудиться на подобных рабочих местах.

Практика показывает: если построить новое предприятие не в районном центре, а на периферии, тогда до 80% рабочей силы нужно завозить из районного центра, высокоспециализированных сотрудников, технологов и инженеров придется нанимать из других городов. А местным жителям на нем так и не найдется применения, – объясняет Дмитрий Бабицкий.

Получается, что навязанное сверху создание новых производств в сельской местности или маленьких городах не улучшает жизнь местного населения?

Если создавать промышленность с нуля по указке «сверху», то пользы маленьким городам и районам не будет практически никакой. Но на бюджетных контрактах по созданию предприятий заработают заинтересованные компании – оптовые поставщики, строительные фирмы.

Существование программы модернизации вызывает обеспокоенность. Руководство выбирает, куда инвестировать деньги граждан. Но хорошо известно, что некоторые из таких инвестиционных проектов оказываются провальными, – отмечает эксперт CASE Belarus.

Привлечение частных инвесторов для крупных проектов тоже может оказаться провальной идеей. Каждому перерабатывающему предприятию, в первую очередь, сельскохозяйственному, потребуется своя сырьевая база.

Сможет ли такое предприятие конкурировать с государственной компанией?

Экономист убежден, что частному инвестору, решившему создать в районе производство или перерабатывающий завод, могут препятствовать местные монополисты и потенциальные прямые или косвенные конкуренты.

Если это перерабатывающее производство, то нужно обеспечить доступ к ресурсам такой же, как у государственных предприятий. А у частного сектора и государственного сейчас – неравные права доступа к сельскохозяйственным и лесным ресурсам, – говорит Дмитрий Бабицкий.

Стимулировать малый бизнес, а вместе с ним и сельскую жизнь

Частная инициатива местных жителей была бы более успешной, считает Дмитрий Бабицкий.

Я больше верю в успех предприятий, которые будут ориентироваться на способности семьи бизнесмена, местного сообщества. Это будет иметь положительное влияние на экономическое развитие, – подчеркивает эксперт.

Роль государства в том, чтобы способствовать органическому росту бизнеса, созданного местными предпринимателями. Ему можно предоставить определенные льготы, разработать программы развития и кредитования такого бизнеса, создать бизнес-инкубаторы. В то же время обеспечить доступ местного населения и предпринимателей к земле, капиталу, знаниям.

Качественный экономический рост происходит на внутренних инвестициях, при использовании внутренних ресурсов и там, где бизнес вырастает «снизу». Тогда он устойчив к разным шокам. Такой рост основан, как правило, на семейном подходе. Подобный  бизнес может быть достаточно конкурентоспособным и даже инновационным. Как показывают исследования в разных странах, такие компании занимают лидирующие позиции по целым отраслям экономики, – рассказывает экономист.

Так как в сельской местности спрос ограничен, производственному бизнесу, который создается в районах, остается ориентироваться на более широкий рынок – регион, всю Беларусь или другие страны. Для таких компаний в некоторых странах используют механизмы поддержки в виде кредитования под экспортные контракты. Это поддерживает региональные предприятия и одновременно стимулирует экспорт.

Поддержать сельскую местность и маленькие города можно, создавая для всей страны одинаковые социальные стандарты или обеспечивая доступ к имеющейся инфраструктуре.

Если в сельской местности нет бассейна, это не означает, что нужно тут его строить. Вместо этого можно обеспечить доступ к ближайшему бассейну, – предлагает Дмитрий Бабицкий.

Но, в первую очередь, для людей и бизнеса важна свобода, чтобы они могли самоорганизоваться и расти, считает эксперт. Тогда у людей будет больше инициативы, которая вместе со свободными ресурсами позволят основывать местные бизнесы. После этого властям останется изучить механизмы поддержки, в том числе менее успешных районов.

Кстати, депопуляция в деревне происходит не только в Беларуси. Это естественный мировой феномен, связанный с тем, что растет уровень технологий. Если раньше на селе нужно было много рабочей силы, то сегодня с большинством задач справляется техника. В итоге всё меньшее количество наемных работников сельхозпредприятий, фермеров и просто жителей деревень способно прокормить всё большую долю горожан в общем народонаселении.

И главное…

На селе важно иметь людей со средним или высшим аграрным образованием! Своего рода стратегический кадровый резерв. При хороших условиях для развития бизнеса и фермерства эти люди сами поедут в сельскую местность, отмечают эксперты.

Фото www.agrolive.by


Система Orphus


КОММЕНТАРИИ К МАТЕРИАЛУ

    ПОИСК ПО САЙТУ

    СКАЗАНО!

    Леонид АНФИМОВ, председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь:

    – Везде, куда я приезжаю, всем говорю и ставлю задачу составить планы-графики, по которым можно было бы наводить порядок на мехдворах и фермах… Фермы немного в лучшем состоянии. Мехдворы (я в Поставском районе 11 апреля смотрел) требуют большего внимания и усилий со стороны руководителей хозяйств, заведующих мастерскими и руководства района. Чтобы там действительно был обеспечен такой порядок, про который говорил глава государства…

    ЦИФРА

    В 60% проб крови,

    которые изучались по заказам хозяйств Беларуси за последнее время учеными Института ветеринарии имени С. Н. Вышелесского, обнаружено наличие хронических ацидозов. В таком же количестве исследованных образцов – отмечен дефицит микроэлементов (недостает их в организмах соответствующих животных). И это – далеко не весь перечень недугов, которые выявляются в ходе биохимических исследований крови…

    ГЛАС(З) НАРОДА

    Чьи кости закопаны на поле в Борисовском районе?

    Во вторник 9 апреля охотники в Борисовском районе заметили что-то странное: недалеко от деревни Костюки в поле из-под земли торчали… кости коров. На некоторых были кусочки мяса, и мужчины предположили, что дикие животные уже стали раскапывать то, что кто-то постарался спрятать. У местных родилась версия: кто-то решил избавиться от «некрасивых» коров перед проверками, которые начались после известного визита Президента Беларуси на ферму в Шкловском районе. Администрация местного колхоза это предположение категорически отрицает. К делу подключилась прокуратура. На ферме в Костюках говорят: мол, все коровы на месте.

    СИЗОХРЕНИЯ

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Фото Владимира СИЗА.

    ПОЧТА@AGROLIVE.BY

    Логин:
    Пароль:

    (что это)