АВТОРА!

Сельсовет: властной «подпорке» поможет перезагрузка?


Когда слышу о том, что какую-то структуру планируется упразднить, реорганизовать, «слить» в холдинг… Тут же, чисто по-журналистски, начинаю с удвоенным любопытством присматриваться: а что же за ситуация складывается, если уж идет разговор о возможном сокращении? Все ли резервы внутри мини-системы исчерпаны? Да так, что сама практика ее бытования становится бесполезной?

Не знаю, как в других сферах, но в области решений, связанных с проблемами сельской жизни, критерий один – практика! Можно сколько угодно теоретизировать, но делать близкие к объективной реальности выводы можно, только спустившись на уровень низовой. Недавно вычитала на одном из интернет-сайтов: в Беларуси, возможно, скоро не будет сельских Советов депутатов. (Эта же тема была поднята во время ежегодного послания Президента народу и парламенту 19 апреля). Политические аналитики – подозреваю, никогда не бывавшие в деревенской глубинке – анализируют, зачем это все нужно и кто окажется, в итоге, с увеличившимися властными полномочиями? В частности, речь может идти об усилении роли руководителей крупных сельхозпредприятий. Их «призовут», надо полагать, вместо депутатов сельских Советов, -- заниматься сельской социалкой, решать повседневные проблемы, с которыми сталкиваются простые сельчане…

Взамен – обретение дополнительных властных полномочий? Не факт, по-моему!

Хотя посыл, в общем-то, понятен: расходы в такой стране, как Беларусь, просто по определению нужно ужимать. Возможности казны не позволяют содержать слишком уж много чиновников – вот и Президент недавно подписал Указ№168, повергший многих государевых людей в уныние. Если судить, опять же, по «мотивам» недавнего послания Президента, то обиженные уже успели «поплакаться» в «жилетку» Лукашенко. Тот успокоил: не бойтесь, все найдутся новые рабочие места!

Загвоздка, впрочем, в другом: почему сокращение нужно непременно начинать с уровня низовых сельских властных структур? И готовы ли те же крупные аграрные предприятия вспомнить, по сути, хорошо забытое старое – в советские времена ведь забота о сельской социалке априори была возложена на колхозных председателей?

Теперь – немного другое время, согласитесь! Вовсе не переизбыток в стране процветающих хозяйств, нужно еще ставить и ставить агропроизводство, чтобы оно не зависело сильно от государственных вливаний… (Хотя есть и такие, кто считает – сельское хозяйство никогда не станет супердоходным делом, по определению). А тут, кроме вагона и маленькой тележки основных забот, -- еще и замаячила перспектива подменять сельский депутатский корпус?

А нужно ли его… подменять? На эту тему я разговорилась, уже будучи в командировке, с председателем Житковичского райсовета депутатов Ниной Романович.

-- Мнения сейчас высказываются разные, -- так рассуждала собеседница. – Но давайте посмотрим, а не стоит ли подойти к проблеме с другой стороны? Например, обеспечить, для начала, как то и прописано в законодательстве, допустим, тех же районных коммунальников всей необходимой техникой? А то, да, конечно, первая инстанция, куда обращаются люди по дорожному ли, другому вопросу – сельсовет. Но многое ли он может? Если нет соответствующей техники?.. Не думаю, что, убрав сельских депутатов, многое можно будет сэкономить в масштабах страны.

По мнению Нины Романович, сельские Советы депутатов нужны хотя бы потому, что несут довольно значительную общественную нагрузку. Организация тех же субботников, средств по линии самообложения, да и идею координации деревенского самоуправления (контактов с деревенскими старейшинами) – никто не отменял.

Другое дело, как это все работает? И кто над этим, образно говоря, и за какие деньги на этой ниве «шчыруе»? Другой мой собеседник, руководитель крупного, отдаленного и пока -- далеко не самого экономически крепкого в районе хозяйства – высказался осторожно. «Трудно сказать, может, и стоит присмотреться, а отрабатывают ли свой хлеб председатели конкретных сельских Советов, -- заметил молодой и.о. директора КСУПа. – Важно, что нельзя чесать всех под одну гребенку! Разные хозяйства – разные сельсоветы – разные, в принципе, сельские территории… Говорить о каком-то утрированном подходе не стал бы, в данном случае».

Далеко не везде созданы запланированные когда-то при сельсоветах хозрасчетные звенья по оказанию помощи сельским хозяевам? Кто в ответе за проволочку? И не лучше ли перезагрузить проблему большей активности низовых депутатских структур, нежели их просто вычеркивать из сельской жизни? Суть в том, станут ли проще решаться проблемы из той самой непростой деревенской реальности? И, потом, не секрет: в умах сельских еще очень твердо «сидит» вполне резонный довод: с закрытием-упразднением сельсовета, школы, фермы практически любая деревня угасает быстрее. Тому, к сожалению, есть немало примеров, что называется, из реальной сельской жизни, а не из аналитических выкладок теоретиков, экспертов.

Напоследок приведу еще одно мнение – и снова от и.о. руководителя КСУПа: «Чтобы понять и прочувствовать необходимость той или иной структуры, в нее нужно окунуться, повариться в том «котле». А, вообще, решение проблем простых сельчан лежит в плоскости элементарной, рутинной, каждодневной пахоты. И пахать нужно вместе – и хозяйствам, и властным структурам, и самим сельчанам, кстати, тоже. Пахать – не из-под палки, а – от души, с полной самоотдачей…»

Что же будет с народными избранниками низового уровня? Промежуточный итог обсуждения данной темы подвел все тот же Президент, заметив, что через депутатов сельских Советов власть осуществляет свое влияние, которое может потерять -- в случае упразднения первых. А еще глава белорусского государства самокритично заявил, что «сельские избранники от того пассивны в решении проблем, что мы от них этого не требуем».

«Мы» -- это значит снова все завязано на отмашку «с самого верху»? Но зачем такие властные структуры, которые работают как флюгеры? То есть, лишь улавливают «указивки» высокого начальства, а даже малой толикой самостоятельности не отличаются?

Зачем такие структуры белорусской деревне? Вот в чем суть вопроса! Какая от них польза, кроме властной «подпорки»?..


Система Orphus


КОММЕНТАРИИ К МАТЕРИАЛУ

    ПОИСК ПО САЙТУ

    СКАЗАНО!

    Владимир НОВИЦКИЙ, глава ФХ «Новицких» Лунинецкого района:

    – Почему сегодня в Беларусі колхозы попросту раздеты? Они много зарабатывают, но получается, что для мясокомбинатов выступают спонсорами. Цена закупки не соответствует себестоимости. Не говоря уже, чтоб получить прибыль. Моя задача – разобраться и поставить всё на своё место. Если кто-то думает, что меня будет учить – так не пойдёт...

    ЦИФРА

    130 лизинговых компаний

    на сегодня входят в реестр Национального банка РБ.

    ГЛАС(З) НАРОДА

    В деревне, где оставалось пять жителей, – теперь 100 домов

    В последние годы все больше череповчан, желая сбежать от городской суеты, поглядывают в сторону деревни. Почему? Мы постарались узнать на конкретном примере. «Голос…» побеседовал с жителями уютной маленькой деревеньки Юрьевец, что в 7 км от города. Итак, как же череповчане изменили ее жизнь?

    СИЗОХРЕНИЯ

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Фото Владимира СИЗА.

    ПОЧТА@AGROLIVE.BY

    Логин:
    Пароль:

    (что это)