АГРОТУРИЗМ

Как будут работать агроусадьбы в 2017-м?


За последние 10 лет белорусские агроусадьбы стали одним из самых узнаваемых брендов белорусской туриндустрии. Успехи сельского туризма очевидны, но Министерство спорта и туризма предлагает не закрывать глаза на проблемные моменты, которые омрачают пасторальный пейзаж, поэтому инициирует изменения в Президентский Указ №372 (проект обновленного указа), который регулирует деятельность в этой сфере.

Предлагаемые новшества вызвали резонанс в обществе и в чиновничьих рядах – о бизнесе под ширмой агроэкотуризма, к примеру, высказывались представители Министерства по налогам и сборам и Комитета госконтроля. Но, все-таки, какие нюансы остались незамеченными, сколько усадеб могут перейти в разряд ИП и как агроэкотуризм развивают другие страны?

После вынесения проекта указа на общественное обсуждение в центре внимания сразу оказался возможный запрет на свадьбы и банкеты. Если точнее – развлекательные мероприятия в усадьбах будут считаться предпринимательской деятельностью. В Минспорта и туризма обращают внимание, что, по сути, и сейчас массовые развлекательные мероприятия с масштабными застольями не относятся к перечню услуг, которые могут оказывать агроусадьбы. Однако формулировка "иные услуги", связанные с приемом агроэкотуристов, позволяла хозяевам усадеб включать в этот перечень практически любую деятельность. Отсюда и банкетные залы, коттеджи и сауны, которые ничего общего с агротуризмом, по оценке Минспорта, не имеют. Теперь же под запрет могут попасть не только свадьба в усадьбе, но и юбилей, и поминки.

Важный момент: полностью ограничивать массовые праздники не планируется, будут разрешены спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.

Поначалу шла речь о том, чтобы разрешить проведение аутентичных свадеб и обрядов. Тогда логичен вопрос, кто будет определять "степень аутентичности" свадьбы? Не урегулировано проведение в усадьбах семинаров, тренингов, образовательных мероприятий – по сути, это ведь тоже не туристические услуги. И как, все-таки, быть с днями рождения: если они относятся к "юбилейным и иным торжествам", то попадают под запрет. Будет ли это означать, что день рождения в усадьбе нельзя отметить даже компанией в 5-6 человек?

Поэтому перечень разрешенных в усадьбах услуг, скорее всего, придется детализировать.

Еще одно новшество в плане налоговых нюансов – хозяева усадеб должны будут хранить договоры с туристами в течение 3 лет после проверки налоговой. А вот повышать налоговую нагрузку не планируется, и МНС особо подчеркивает, что эта мера не нужна. Владельцы агроусадеб платят сбор в размере 1 базовой величины в год (сейчас 1 БВ – Br21). Такая практика существует с 2006 года, и уже 10 лет она остается без изменений. При этом налоговая нагрузка на хозяев агроусадеб составляет 0,003 %. Для сравнения: в 2006 году она была 2 % – это официальная статистика из отчетов субъектов агроэкотуризма.

Усадьбы реже, чем другие субъекты хозяйствования, проверяются контролирующими органами. В частности, в течение двух лет после уплаты первого сбора за осуществление деятельности в сфере агроэкотуризма проверки не проводятся. Субъекты агроэкотуризма попадают в самую низкую группу риска – это проверки примерно раз в пять лет.

По данным МНС, на начало 2016 года в Беларуси насчитывалось более 2,2 тыс. усадеб, а реально работают 2/3, т. е. около 1,5 тыс. Кого-то новый проект указа заставит пойти на ограничения, а агроусадьбы в курортной зоне Нарочанского региона, наконец, получат преференции, которыми пользуются домики в деревне по всей стране. Сейчас у них нет таких прав, хотя вряд ли можно сказать, что расположение в курортной зоне автоматически приносит им финансовый результат, которого нет у других усадеб.

Изменится и порядок открытия усадьбы: вместо заявительного будет действовать разрешительный принцип. Сейчас перед оказанием услуг нужно уплатить сбор, а также отправить заявку в Совет депутатов первичного территориального уровня. В будущем усадьбам предложат пройти процедуру согласования. В Минспорта и туризма рассчитывают, что она будет не бюрократическим элементом, а барьером для недобросовестных дельцов, которые под ширмой агроэкотуризма хотят развивать ресторанно-гостиничный бизнес. Пока известно, что согласование будет выдаваться бесплатно и действовать пять лет. Остальные подробности предлагается прописать в отдельном постановлении Совета Министров.

Опыт других стран

Во многих странах агроэкотуризм по умолчанию считается предпринимательской деятельностью, и хозяева усадеб платят соответствующие налоги. Например, так живет сельский туризм в Германии. В Австрии владельцы домиков в деревне тоже ничем не отличаются в плане налогов от других субъектов хозяйствования, но с оговоркой: если в усадьбе не более 10 спальных мест, владельцы платят подоходный налог как частные лица.

В Польше отдали предпочтение дифференцированному подходу – ставка сбора может составить от нуля до 32 % и будет зависеть от местонахождения усадьбы, количества сдаваемых комнат, получаемого дохода и других факторов. Каких-то специальных разрешений на проведение свадеб и развлекательных мероприятий, а также отдельных налоговых ставок в этих случаях не предусмотрено.

В Литве тоже нет ограничений на проведение развлекательных мероприятий в усадьбах, а также отдельного порядка налогообложения. Порядок исчисления налогов для литовских усадеб зависит от организационно-правовой формы юрлица. Один из вариантов – работать по патенту на занятие индивидуальной деятельностью. В этом случае нужно платить фиксированный налог на доход (устанавливается ежегодно каждым самоуправлением, в 2015 году в крупных самоуправлениях доходил до 540 евро в год) и налог медстрахования (ежемесячно 9 % от минимальной зарплаты). Если же работать по лицензии, налоги будут выше.

В Латвии тоже организовывать свадьбы и банкеты можно, но НДС тогда придется платить в полном размере – 21 %, так как считается, что предоставляется услуга аренды помещений. По такой же ставке облагаются налогом услуги по организации питания и развлекательного шоу. Исключение из этого составляет предоставление услуг размещения – применяется ставка 12 % по НДС в том случае, если общее количество мест для ночлега гостей в сельской усадьбе не превышает 12 мест.

Отклонились не более 5 %

В каждой стране свои правила, и, действительно, не везде есть ограничения для свадеб и банкетов, но и налоговые ставки там совсем другие. Расцвет агроэкотуризма в Беларуси говорит о том, что десять лет назад были созданы оптимальные условия для усадеб и выбран правильный курс. Однако некоторые усадьбы от него отклонились, превратив агротуризм исключительно в агробизнес, считают в Минспорта и туризма. По оценке министерства, таких нарушителей не более 5 % – если законодательство обновят, им придется перейти в разряд предпринимателей уже в 2017 году. Пока же проект указа находится на рассмотрении в Совете Министров.

Еще одно мнение по теме

Налогообложение для хозяев агроусадеб не изменится, сообщила на заседании круглого стола заместитель министра по налогам и сборам Светлана ШЕВЧЕНКО, передает БЕЛТА.

Проект нового указа по агроэкотуризму не предполагает повышения налогов или введения новых сборов, подчеркнула Светлана Шевченко. "Налогообложение не меняется, в проекте указа вы не увидите пункта о том, что растут налоги. Сегодня у нас нет такой цели – мы говорим о раскрепощении деловой инициативы", – пояснила она.

Вместе с тем Министерство по налогам и сборам предлагает четко определить перечень услуг, которые могут оказывать агроусадьбы. "Нужно определить, какие услуги оказывает субъект агроэкотуризма, чтобы всем стало понятно, и у контролирующих органов не было двоякого толкования, – подчеркнула замминистра. – Субъект агроэкотуризма должен быть защищен и не бояться завтрашнего дня, когда придут контролирующие органы и из-за неясного толкования в указе привлекут к ответственности".

Будь в курсе!

Среди прочего в проекте указа детализируется, какие именно услуги должны оказываться агроусадьбами агроэкотуристам. Это – организация проживания и питания, ознакомление с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, народными традициями соответствующей местности, проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий; катание на животных и гужевом транспорте; предоставление инвентаря для спорта и отдыха (за исключением оборудованного двигателем внутреннего сгорания); транспортное обслуживание агроэкотуристов.

Снимок носит иллюстративный характер!

Фото www.agrolive.by


Система Orphus


КОММЕНТАРИИ К МАТЕРИАЛУ

    ПОИСК ПО САЙТУ

    СКАЗАНО!

    Александр ЛУКАШЕНКО, Президент Беларуси:

    – Стоит вопрос: надо ли сегодня Беларуси производить значительно больше сельхозпродукции, чем сейчас? Мы не будем форсировать это, потому что продать тяжело. Вы видите, как мы пробиваемся на китайский рынок, диверсифицируем продажи продовольствия по всему миру, чтобы не зависеть от одного российского рынка. Мы идем во все точки для того, чтобы продать то, что мы сегодня производим с избытком…

    ЦИФРА

    1,15 млн т зерна вместе с кукурузой (при плане 1,5 млн т)

    получили аграрии Гродненщины по итогам 2018 года. Об этом сообщил губернатор региона Владимир КРАВЦОВ, докладывая Президенту Александру ЛУКАШЕНКО во время визита последнего в Гродно в октябре.

    ГЛАС(З) НАРОДА

    Белорусские фермеры не готовы работать с торговыми сетями, но покупатели будут искать органик продукты в гипермаркетах

    Только 43,2 процента белорусов осведомлены, что такое органические продукты и чем они отличаются от обычных. Основная часть информированных покупателей, в первую очередь, будет искать такую еду на полках гипермаркетов. И лишь 10% – заказывать на интернет-сайтах. Такие любопытные данные получены в ходе социологического исследования, которое провели в текущем году, по заказу Центра экологических решений (ЦЭР), специалисты Информационно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь. www.agrolive.by побывал на презентации результатов, организованной в Минске.

    СИЗОХРЕНИЯ

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Вверх по склону, ведущему вниз…

    Фото Владимира СИЗА.

    ПОЧТА@AGROLIVE.BY

    Логин:
    Пароль:

    (что это)